01土地财政放缓
过去这20年里，伴随着城市化的快速发展，土地出让收入高速膨胀，成为地方财政收入的主要来源，但是进入2022年，全国土地财政格局则正式迎来拐点，土地出让收入出现大幅度下降，在这个背景下，有人认为，房地产税的推出极为迫切！
所以，为何要推出房地产税，核心原因就是土地财政在放缓！
我们可以来看一个数据，2001年全国国有土地出让成交价款约1300亿元，相当于当年地方财政预算收入的17%；2011年3.3万亿元，相当于地方财政收入的63%；2021年8.7万亿元，大约相当于地方一般公共预算本级收入（约11.11万亿元）的78%，这也显示出地方财政收入对土地出让收入较为依赖。
也就是说，过去10年，随着房地产市场的持续扩张，土地财政如火如荼，再拉长时间，甚至可以看到过去20年，因为土地出让收入不断高速扩张，成为当地重要的财力来源！
不过，土地出让收入高速增长的势头，从2021年开始有所转变，增速3.5%，明显放缓，进入2022年，这个数据就更低了，大幅度下降31%，各地方依靠土地出让的收入明显减少。
而这背后的原因大家都知道，这几年，国家大力调控房地产市场，随着国家调控的深入，以及房地产市场逐渐饱和，楼市疯狂的发展已经得到了遏制，全国房地产市场出现降温，当买房不再“稳赚不赔”时，购买者在买房这件事情上也变得理智起来，各房企拿地积极性下降！
甚至很多地产出现了破产，2021年，我国房地产行业经历了挑战、阵痛、蜕变、自我救赎，有近400家房企破产，不少房企面临倒闭的困境，从2021年的房企爆雷名单来看，泰禾、蓝光发展、华夏幸福、恒大、宝能、奥园、阳光城等榜上有名，原因就是地产赚的是资金周转的钱！所以，破产速度是非常快的！
地产商拿地积极性下降后了，各地方的土地出让收入就减少了，对于地方来说，土地出让金额减少，不只是简单的财政收入减少的问题，而是区域经济赖以发展的土地财政，事实上已经难以为继。
为了继续维持土地财政，地方城投开始活跃，但是现在的核心是拿地建房，房子能卖出去吗？大家都不愿意买房子了，所以，大量购置土地，房子卖不出去，城投的资金周转也出问题了，现在城投债台高筑，也有很大的风险！
所以，在这个背景下，有人认为，房地产税的推出就显得尤为重要！
02 推出房地产税容易吗
但是我们知道，房地产税年年提，年年推迟，难度在哪里？
去年的时候房产税非常的火热，但是年尾的时候这个热度又降下去了，今年，立法规划公布，房地产税法正式列入其中，专家预计，房地产税法最快有望获得通过，但不会立即实施，建议人均60平方米内免征。
那么房产税今年到底会不会推行呢？可以肯定地说，今年是不会了！毕竟今年地产很难，大家买房的意愿都很低，自然难推行了！
我们看看其他国家推行得如何？实施房地产税的国家挺多的，有英国、美国、法国、德国、俄罗斯、韩国、新加坡、加拿大等，可以说，房地产税是一个国家在经济发展中，必然会出现的一个产物，尤其是经济越发达，越是会早出现房产税！
简单说一下美国的房产税是怎么收的，全美50个州都征收房产税，税率大致介于1%至3%之间，美国地方减免了一些税收项目，主要是对自住房屋给予减免税。美国房产税以财产税名义征收，征收对象主要是居民住宅，以房屋估价为课税依据，确定税率的程序为，市、镇委员会通过预算，各级根据预算收入和总支出情况确定税收数额，再根据评定房屋计税价值确定房产税税率，美国房产税率在各地不一样！
这样来看，就连美国各个地区都不一样，所以，未来，中国即便征收，大概率各地是不同的！
但是问题是向谁收，怎么收，收多少？这三个问题是比较难的！
第一个向谁收，房子分很多类型的，比如现在有很多的非商品房，带有福利性质的，比如说上个世纪出现的房改房，集资房，单位福利分房，这些人想想就很难受，另外，就是商品房，但是房主在买房的时候已经交过一笔巨额的土地出让金，这都计入了房屋开发成本中！
另外，买房子还交了契税、印花税、测绘费、营业税、中介费等，如果买二手房，同样也是要交税的，所以说，现在的商品房已经交了很多的税费，成本已经很高了，如果给商品房征税，那么很多已经买房子的人都是不愿意的，本来现在的购房压力已经很大了！房子价格已经成为大家的负担，如果征税，很多人都接受不了！
另外，就是怎么收了，是按套数收还是按面积收？还是按总价收？这里很多人都提议第二套开始收，第一套不收，因为站在收房产税的角度看，征收的另一个原因是为了囤房投机！其实，这个建议看似不错，包括说是人均60平以下不收，但是对于即得利益集团，在房子没有完全抛售的情况下，他们一定会阻止房产税的实施，毕竟很多利益集团是有一定的话语权的，只有这些既得利益者脱离了风险，那么房产税的征收也快来了。
第三个，收多少？收税就要定一个标准，可是标准是极难极难的，如果要替代土地出让金，那么，这个税，势必是不够的！
所以，以上几个问题都很好地解答了即便土地出让收入降三成，卖地赚钱难以为继了，但是房产税推出难度依然很大，而且现在上海和重庆已经在试点房地产税了，但占到地方收入的比例极低。
而且，就如同前面讲到的，现在最大的问题是，房地产市场低迷，上层已经从调控变成了救市了，即便如此，房子依然很难卖，因为大家买房的意愿都很低！
所以，短期更需要的，可能不是新开征房地产税这些成本高争议大的税种，而是补足自身的不足，先把该收的收起来，让有钱人不能轻易逃税、漏税、避税、偷税！
同时，地方也要进行土地财政转型，做好产业规划，从依靠土地财政，到依靠产业规模，产业发展起来了，纳的税多了，自然能带来更多的创收！
